خزانهداری آمریکا بار دیگر چشم به خرید بیتکوین دوخت؛
پادشاه کریپتو روی میز واشنگتن

این تحول ناگهانی نه تنها بازار کریپتو را تکان داد، بلکه بار دیگر نشان داد که سرنوشت پادشاه کریپتو در تصمیمات واشنگتن رقم میخورد. هر حرکت سیاسی و اقتصادی در قلب دولت آمریکا میتواند مسیر قیمتها را به سرعت تغییر دهد و ثبات یا بیثباتی بازار را تحت تاثیر قرار دهد.
سرمایهگذاران و تحلیلگران اکنون با دقت تمام، هر اشاره یا موضعگیری مقامات خزانهداری را رصد میکنند، چرا که حتی خبر کوچک درباره خرید یا توقف خرید بیتکوین میتواند موج بزرگی در بازار ایجاد کند. این حساسیت نشان میدهد که بیتکوین، با وجود ماهیت دیجیتال و جهانیاش، همچنان تحت تاثیر سیاستها و تصمیمات کلان اقتصادی ایالات متحده قرار دارد و آینده آن به شدت به تحولات واشنگتن وابسته است.
چرخش ناگهانی سیاست
بازار بیتکوین در روز پنجشنبه ۱۴ اوت با نوسانات شدیدی مواجه شد، زمانی که «اسکات بسنت»، وزیر خزانهداری آمریکا، با تغییر موضعی قابلتوجه، بار دیگر احتمال افزایش ذخایر بیتکوین دولت را مطرح کرد. این چرخش غیرمنتظره، تنها چند ساعت پس از اظهارات اولیه او درباره توقف خرید بیتکوین رخ داد و پیامهای مهمی برای فعالان بازار ارزهای دیجیتال و تحلیلگران مالی به همراه داشت.
صبح همان روز، بسنت در یک مصاحبه تلویزیونی اعلام کرده بود که «ذخیره استراتژیک بیتکوین» ایالات متحده در سطح فعلی باقی میماند و هیچ برنامهای برای خرید بیشتر وجود ندارد. به گفته او، این ذخیره شامل حدود ۱۵ تا ۲۰میلیارد دلار بیتکوین است که عمدتا از طریق مصادره در پروندههای کیفری به دست آمده است. این اظهارات برای جامعه حامی بیتکوین که انتظار داشت دولت آمریکا خریدهای جدیدی انجام دهد، ناامید کننده بود.
با این حال، تنها چند ساعت بعد، وزیر خزانهداری با انتشار پیامی در شبکههای اجتماعی موضع خود را تعدیل کرد و نوشت که وزارتخانه «متعهد به بررسی راهکارهای بودجهخنثی برای افزودن بیتکوین به ذخیره» است. این جمله نشان داد که درهای خریدهای جدید بیتکوین هنوز بسته نشده و امکان گسترش ذخایر همچنان وجود دارد. اما چگونه میتوان این کار را عملی کرد؟ کارشناسان میگویند راهکار آن، استفاده از بودجه متوازن است.
خرید بیتکوین با بودجه متوازن
راهکار «بودجه متوازن» به دولت این امکان را میدهد که بدون افزایش کسری بودجه، هزینههای مورد نظر خود را پوشش دهد. در عمل، این یعنی دولت میتواند با فروش داراییهای موجود، جابهجایی اعتبارات یا ایجاد منابع درآمدی جدید، هزینه خرید بیتکوین را تامین کند. استفاده از این روش باعث میشود افزودن بیتکوین به ذخایر ملی، هیچ فشار مستقیم مالی روی بودجه وارد نکند. کارشناسان معتقدند که این شیوه نه تنها از نظر اقتصادی منطقی است، بلکه از منظر سیاسی نیز اهمیت دارد؛ چرا که در شرایط کنونی، هرگونه هزینهتراشی جدید ممکن است با واکنش مخالفان مواجه شود، اما خرید بیتکوین با بودجه متوازن، پذیرش آسانتر و مشروعیت بیشتری دارد.
ذخیره استراتژیک؛ فرصت یا ریسک؟
با توجه به امکان خرید بیتکوین از طریق بودجه متوازن، اکنون نگاهها به سمت ذخیره استراتژیک بیتکوین معطوف شده است؛ ابتکاری که هم جذاب و هم پرچالش محسوب میشود. ذخیره استراتژیک بیتکوین برای نخستین بار در ماه مارس و با فرمان اجرایی رئیسجمهور وقت، دونالد ترامپ، راهاندازی شد. هدف این طرح، وارد کردن داراییهای دیجیتال به استراتژی مالی ایالات متحده و ایجاد یک پشتوانه نوین برای اقتصاد کشور بود.
حامیان این ایده باور دارند که بیتکوین میتواند تنوع ذخایر ارزی آمریکا را افزایش دهد، نقش محافظتی در برابر تورم ایفا کند و جایگاه این کشور را در رقابت جهانی ارزها تقویت نماید. در حال حاضر، بخش عمده بیتکوینهای ذخیرهشده از طریق مصادره داراییهای مرتبط با جرایم سایبری و اقتصادی به دست آمده است.
با این حال، این برنامه منتقدان جدی هم دارد. برخی اقتصاددانها معتقدند نوسانات شدید قیمت بیتکوین آن را به پشتوانهای ناپایدار تبدیل میکند و ورود دولت به این بازار میتواند بیثباتی را تشدید کرده یا پیامدهای غیرقابل پیشبینی برای سیستم مالی ایجاد کند.
مدیریتی در پشت صحنه
همزمان با این تحولات، تغییرات مهمی در تیم سیاستگذاری دارایی دیجیتال دولت آمریکا رخ داده است. «بوهاینز»، رئیس شورای مشاوران کاخ سفید در حوزه داراییهای دیجیتال و یکی از معماران اصلی طرح ذخیره استراتژیک بیتکوین، اوایل اوت از سمت خود کنارهگیری کرد. خروج او باعث ایجاد گمانهزنیهایی درباره احتمال تغییر در دامنه و زمانبندی اجرای این طرح شده است. برخی تحلیلگران معتقدند که بسنت با بیان مجدد تعهد به افزایش ذخایر بیتکوین، در واقع در تلاش است اطمینان بازار را در برابر این تغییرات مدیریتی حفظ کند.
پیامدهای احتمالی برای آینده بیتکوین
بازار ارزهای دیجیتال به شدت به سیاستهای دولت آمریکا حساس است. هرگونه تغییر در رویکرد وزارت خزانهداری میتواند انتظارات سرمایهگذاران را تغییر دهد و مسیر قیمتی بیتکوین را تحت تاثیر قرار دهد. اگر دولت آمریکا تصمیم بگیرد خریدهای جدید بیتکوین را آغاز کند، این اقدام میتواند تقاضا را در بازار افزایش دهد و به رشد قیمتها کمک کند. از سوی دیگر، حتی اعلام آمادگی برای خرید، ممکن است به عنوان یک سیگنال مثبت تلقی شود و اثر روانی قابلتوجهی بر بازار بگذارد.
با این حال، باید توجه داشت که اجرای راهکارهای بودجه متوازن به سرعت و سادگی انجام نخواهد شد. فروش سایر داراییها یا جابهجایی اعتبارات نیاز به تصمیمات پیچیده و هماهنگیهای بیندستگاهی دارد. بنابراین، حتی اگر سیاست کلی دولت بر خرید بیتکوین باشد، زمانبندی اجرای آن همچنان درهالهای از ابهام قرار دارد.