ابلاغ یک اساسنامه مهم از سوی پزشکیان

«اساسنامه سازمان توسعه همکاری‌­های علمی و فناورانه بین ­المللی جمهوری اسلامی ایران» که در جلسه ۹۰۳ مورخ ۱۴۰۳/۰۶/۰۶ شورای عالی انقلاب فرهنگی و بر اساس مصوبه جلسه ۴۹۴ شورای معین شورای عالی انقلاب فرهنگی، به‌تصویب رسیده است؛ به شرح ذیل برای اجرا ابلاغ می‌گردد:

معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان ریاست ­جمهوری
سازمان توسعه همکاری­‌های علمی و فناورانه بین­‌المللی جمهوری اسلامی ایران
وزارت امور خارجه
وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
سازمان برنامه و بودجه
دانشگاه آزاد اسلامی
کارگروه ساماندهی مراکز نوآوری و رویدادهای کارآفرینی
دبیرخانه شورای عالی انقلاب فرهنگی

«اساسنامه سازمان توسعه همکاری­‌های علمی و فناورانه بین­‌المللی جمهوری اسلامی ایران» که در جلسه ۹۰۳ مورخ ۰۶‌/۰۶‌/۱۴۰۳ شورای عالی انقلاب فرهنگی و بر اساس مصوبه جلسه ۴۹۴ شورای معین شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسیده است؛ به شرح ذیل برای اجراء ابلاغ می‌­گردد:

ماده ۱- تعریف و ماهیت
در راستای تحقق اهداف بیانیه گام دوم انقلاب اسلامی، سند چشم‌­انداز جمهوری اسلامی ایران، بند ششم سیاست­‌های کلی علم و فناوری و راهبرد کلان نهم نقشه جامع علمی کشور که در آنها گسترش همکاری و تعامل فعال، سازنده و الهام ­بخش در حوزه علم و فناوری با سایر کشورها، همراه با تحکیم استقلال کشور و جلوگیری از تحقق اهداف نظام سلطه بر اساس اصول عزت، حکمت و مصلحت مورد تأکید قرار گرفته است و همچنین با استناد به بند 3 ماده 4 سند جامع روابط علمی بین­ المللی جمهوری اسلامی ایران و مصوبه جلسه 895 مورخ 10/11/1402 شورای عالی انقلاب فرهنگی؛ «مرکز تعاملات بین‌المللی علم و فناوری معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش ­بنیان ریاست جمهوری» در جهت یکپارچه‌سازی، افزایش هماهنگی و اثربخشی برنامه­ های دستگاه ­های ذی‌ربط در زمینه توسعه روابط علمی و فناورانه بین‌­المللی، به «سازمان توسعه همکاری‌های علمی و فناورانه بین­ المللی جمهوری اسلامی ایران» ارتقاء می­‌یابد.

ماده 2- اختصارات و تعاریف
معاونت: معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش ­بنیان ریاست­ جمهوری
سازمان: سازمان توسعه همکاری­ های علمی و فناورانه بین ­المللی جمهوری اسلامی ایران
سند: سند جامع روابط علمی بین ­المللی جمهوری اسلامی ایران
ستاد: ستاد موضوع بند 2 ماده 4 سند جامع روابط علمی بین­ المللی جمهوری اسلامی ایران
کارگروه: کارگروه ساماندهی مراکز نوآوری و رویدادهای کارآفرینی مصوب شورای عالی امنیت ملی

ماده ۳- جایگاه و شخصیت حقوقی
سازمان دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی، اداری و استخدامی است و به ‌صورت مؤسسه دولتی وابسته به معاونت و به شیوه هیأت امنایی اداره می‌شود.

ماده 4- محل استقرار
محل اصلی استقرار سازمان؛ شهر تهران است. علاوه بر این، سازمان می ­تواند با تصویب هیأت امناء؛ نمایندگی‌هایی را در سایر استان‌ها تأسیس نماید.

ماده ۵- اهداف
در چارچوب سند توسعه روابط علمی و فناورانه بین ­المللی جمهوری اسلامی ایران و در راستای اجرایی­ سازی آن به شیوه فعال، اهداف سازمان عبارتند از:

1. ساماندهی روابط بین سیاست‌گذاران، مجریان و گروه‌های هدف تعاملات بین‌المللی علمی و فناورانه کشور

2. افزایش اثربخشی، هماهنگی و هم­افزایی برنامه‌ها و فعالیت‌های علمی و فناورانه بین‌المللی دستگاه‌های ذی‌ربط با حوزه علم و فناوری

3. رفع خلأها و چالش‌­های قانونی، مدیریتی، حمایتی و نظارتی در زمینه روابط علمی و فناورانه بین‌المللی جمهوری اسلامی ایران با رعایت الزامات نظام حقوقی کشور

4. تقویت و ارتقاء دیپلماسی علمی و فناورانه جمهوری اسلامی ایران بر اساس مبانی معرفتی اسلام

5. تلاش برای جلوگیری از انحصارطلبی علمی نظام سلطه و حمایت هوشمند از سرمایه­ های انسانی و علمی کشور و جریان ­های فکری و اندیشمندان همسو

6. بسط و تعمیق و ارائه تصویر مطلوب از معارف و علوم اسلامی و علوم انسانی در مجامع علمی بین‌المللی با تأکید بر جهان اسلام

ماده 6- وظایف

1. تدوین و به روزرسانی نقشه راه اجرایی‌سازی سند در تعامل و همکاری با ستاد و دستگاه‌های ذی‌ربط حوزه علم و فناوری

2. راهبری اجرایی ­سازی اقدامات ملی سند

3. شناسایی چالش­‌های اجرایی‌سازی سند در تعامل و همکاری با دستگاه­‌های ذی‌ربط حوزه علم و فناوری بر اساس نیازسنجی و آینده‌پژوهی و پیشنهاد راهکارهای سیاستی و برنامه‌­های راهبردی جدید با توجه به ظرفیت­‌های موجود

4. تصمیم‌سازی، هماهنگی، شتاب‌بخشی، رفع موانع و حمایت از بخش­ها و نهادهای ذی‌ربط در راستای اجرایی‌سازی سند

5. توسعه بازارهای صادراتی محصولات و خدمات دانش‌بنیان، خلاق و مبتنی بر فناوری در حوزه‌های اولویت‌دار بر اساس اولویت کشورهای هدف با همراهی و بهره‌برداری از ظرفیت دستگاه‌های ذی‌ربط در راستای افزایش سهم صادرات محصولات و خدمات دانش‌بنیان

6. توسعه سازوکار جذب، اقامت و بهره‌گیری ضابطه‌مند و اثربخش از ظرفیت و توان دانشمندان، پژوهشگران، فناوران و دانشجویان خارجی، به‌ویژه ایرانیان مقیم خارج از کشور، با همراهی و استفاده از ظرفیت دستگاه‌های ذی‌ربط

7. تسهیل تأمین مالی حوزه‌های دانش‌بنیان، خلاق و فناوری‌محور، از طریق جذب سرمایه‌‌های خارجی، به‌خصوص سرمایه‌های ایرانیان خارج از کشور و استفاده از الگوهای جدید تأمین مالی

8. برنامه‌ریزی، هماهنگی و انجام اقدامات مناسب جهت انحصارشکنی نظام سلطه در حوزه‌های علمی و فناوری

9. حمایت و صیانت از پژوهشگران، فناوران، دانشگاه­ ها، مراکز پژوهشی و حوزه‌های علمیه و دستاوردهای معرفتی، علمی و فناورانه جمهوری اسلامی ایران در عرصه‌های بین ­لمللی

10. برنامه ­ریزی، هدایت، جهت­دهی، هماهنگی و هم راستاسازی فعالیت‌های کلیه دستگاه­های دارای روابط علمی و فناورانه بین‌المللی

11. شناسایی نیازها، خلأها و چالش‌های روابط علمی و فناورانه بین ­المللی و پیشنهاد سیاست ­ها و ضوابط، حمایت و تسهیل‌گری یا اقدام متناسب برای ارجاع حل چالش­ ها و رفع خلأها به نهادهای قانون‌گذار

12. بهره‌گیری از توان و ظرفیت نمایندگی‌های خارج از کشور و هم‌افزایی در ارتباط با مأموریت‌های سازمان در خارج از کشور

13. توسعه هوشمند و الهام‌بخش روابط علمی و معرفتی با سایر کشورها با تأکید بر اولویت‌­ها و مزیت‌های نسبی کشور به‌ویژه در حوزه علوم انسانی به طور عام و علوم انسانی برگرفته از اندیشه اسلامی به طور خاص و همچنین مزیت­های جمهوری اسلامی ایران در علوم اجتماعی و هنر از طریق نظریه‌پردازی و مناظره­‌های علمی نوآورانه و روش­مند

تبصره 1- تصویب ضوابط برای انجام وظایف محوله در موارد لازم، در چارچوب بند ۲ ماده ۴ سند صورت می‌پذیرد.
تبصره ۲ - وظایف سازمان، نافی وظایف قانونی سایر دستگاه ها نیست.

ماده ۷- ارکان
سازمان دارای ارکان زیر است:
الف: هیأت امناء
ب: رئیس

ماده 8- ترکیب هیأت امناء

1. معاون علمی، فناوری و اقتصاد دانش‌بنیان رئیس‌جمهور (رئیس)

2. دبیر شورای عالی انقلاب فرهنگی یا نماینده تام‌الاختیار او در سطح معاون یا سمت‌های هم تراز آن

3. وزیر امور خارجه یا نماینده تام‌الاختیار او در سطح معاون وزیر یا سمت‌های هم تراز آن

4. وزیر علوم، تحقیقات و فناوری یا نماینده تام الاختیار او در سطح معاون وزیر یا سمت‌های همتراز آن

5. وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی یا نماینده تام‌الاختیار او در سطح معاون وزیر یا سمت‌های هم تراز آن

6. رئیس سازمان برنامه و بودجه یا نماینده تام‌الاختیار او در سطح معاون

7. رئیس دانشگاه آزاد اسلامی

8. رئیس مرکز همکاری‌های تحول و پیشرفت ریاست جمهوری

9. دو نفر از اعضای کارگروه به انتخاب آن کارگروه

10. رئیس سازمان (دبیر)

تبصره- رؤسای سایر دستگاه‌­ها، عند الاقتضاء و متناسب با موضوعات دستور با حق رأی به جلسات دعوت می‌شوند.

ماده 9- جلسات هیأت امناء
جلسات هیأت امنای سازمان به صورت عادی و فوق­العاده تشکیل می­شود. جلسات عادی، حداقل سالی دو بار و بنا به دعوت رئیس سازمان و جلسات فوق­العاده نیز در صورت لزوم؛ بنا به پیشنهاد رئیس سازمان و با تأیید رئیس هیأت امناء تشکیل خواهد شد.

تبصره- جلسات هیأت امناء (عادی و فوق­العاده) با حضور حداقل نصف اعضا رسمیت می­ یابد و تصمیمات آن با رأی اکثریت نسبی اعضای حاضر در جلسه معتبر است.

ماده ۱۰- وظایف هیأت امناء

1. بررسی و تصویب برنامه­‌های راهبردی، سیاست‌ها، خط‌مشی‌ها، اولویت‌های کلان و برنامه­ های سالانه سازمان در چارچوب اسناد بالادستی به‌­ویژه سند

2. پیشنهاد تغییر یا اصلاح اساسنامه سازمان به شورای عالی انقلاب فرهنگی جهت تصویب

3. تصویب نمودار سازمانی و تشکیلاتی سازمان براساس ضوابط و مقررات مربوطه

4. تصویب آیین­‌نامه‌­های مالی- معاملاتی، اداری، استخدامی و تشکیلاتی سازمان

5. تصویب آیین­‌نامه داخلی هیأت امناء

6. بررسی و تصویب بودجه سالانه و تفصیلی سازمان

7. تصویب حساب­ها و ترازنامه سالانه سازمان

8. تصویب نحوه وصول درآمدهای اختصاصی و مصارف آن با رعایت ضوابط و مقررات مربوطه

9. تصویب دریافت کمک‌های مالی و امکانات اشخاص حقیقی و حقوقی با رعایت ضوابط و مقررات مربوطه

10. بررسی گزارش عملکرد سالانه سازمان که توسط رئیس سازمان ارائه می­‌شود و اظهار نظر نسبت به آن

11. نظارت بر حسن انجام برنامه‌هایی که به آنها بودجه اختصاص یافته است

تبصره - یک کمیته دائمی زیرنظر رئیس سازمان برای پیشبرد وظایف سازمان و تهیه پیش­‌نویس مصوبات هیأت امناء تشکیل می­‌گردد. این کمیته متشکل از رئیس سازمان و پنج نفر به انتخاب هیأت امناء خواهد بود و آیین‌نامه و شرح وظایف آن توسط هیأت امناء تصویب می­‌گردد.

ماده ۱۱- رئیس
رئیس سازمان؛ بالاترین مقام اجرایی سازمان است که به پیشنهاد معاون علمی، فناوری و اقتصاد دانش‌بنیان رئیس جمهور، تصویب هیأت امناء و با حکم رئیس هیأت امناء برای مدت چهار سال منصوب می­‌شود.

تبصره 1- معاون علمی، فناوری و اقتصاد دانش‌بنیان رئیس‌جمهور تا انتخاب رئیس سازمان می­تواند فردی را حداکثر به مدت شش ماه به عنوان سرپرست سازمان منصوب نماید.

تبصره 2- پذیرش استعفا و یا عزل رئیس سازمان در اختیار معاون علمی، فناوری و اقتصاد دانش‌بنیان رئیس‌جمهور خواهد بود.

ماده 12- وظایف رئیس
۱- ارائه برنامه­‌های راهبردی و سالانه سازمان به هیأت امناء
2- پیشنهاد نمودار سازمانی و تشکیلات سازمان پس از تصویب هیأت امناء به سازمان اداری و استخدامی کشور برای تأیید و طی مراحل قانونی
۳- برنامه‌­ریزی امور خرد و کلان سازمان، هدایت و اداره امور و نظارت بر حسن اجرای همه فعالیت­‌ها در چارچوب اساسنامه، ضوابط و مقررات مربوطه
4- صدور احکام مربوط به استخدام، انتصاب، ترفیع، ارتقاء، مأموریت، اخراج و... کارکنان سازمان در چارچوب قوانین و مقررات مربوطه
۵- انتخاب و انتصاب معاونان، مشاوران و مسئولان سازمان بر اساس نمودار سازمانی و تشکیلات مصوب سازمان و عزل آنان
6- امضاء قراردادها، اسناد تعهدآور، اسناد مالی و اداری و همچنین مکاتبات سازمان در چارچوب ضوابط و مقررات مربوطه
۷- تهیه بودجه تفصیلی سالیانه سازمان با رعایت مفاد آیین‌نامه مالی و معاملاتی و ارائه آن به هیأت امناء و همچنین نظارت بر نحوه هزینه‌کرد بودجه تخصیصی به سازمان
8- تنظیم آیین نامه­های مالی و معاملاتی، اداری، رفاهی و اجرایی سازمان و همچنین اصلاح آنها طبق ضوابط و مقررات مربوطه و پیشنهاد آنها به هیأت امناء برای طی مراحل قانونی
۹- ارائه گزارش عملکرد سالانه سازمان به هیأت امناء
10- استیفاء منافع و حفظ حقوق سازمان در مراجع قانونی (اعم از قضائی، اجرائی، اداری و...) به نمایندگی از سازمان
۱۱- پیشنهاد اصلاح و یا تغییر مواد اساسنامه برای تأیید هیأت امناء و ارائه به شورای عالی انقلاب فرهنگی جهت تصویب
12- اجرای مصوبات هیأت امناء سازمان در چارچوب قوانین و مقررات مربوطه
۱۳- حفظ و حراست از اموال و دارایی‌های منقول و غیرمنقول سازمان
14- ارائه گزارش‌های دوره‌ای اجرایی‌سازی سند به ستاد

تبصره- رئیس سازمان می‌تواند بخشی از وظایف و اختیارات اداری و مالی خود را با حفظ مسئولیت و رعایت قوانین و مقررات مربوطه، به هر یک از معاونان و یا مدیران سازمان تفویض نماید.

ماده 13- منابع مالی

1. اعتبار بودجه عمومی که در ردیفی مستقل ذیل بودجه سالیانه معاونت پیش­بینی می‌­شود

2. درآمدهای اختصاصی سازمان

3. کمک­های دریافتی از وزارتخانه‌­ها، مؤسسات دولتی، دستگاه ­های اجرایی و نهادهای عمومی غیردولتی و مؤسسات و شرکت ­های تابعه و وابسته به آنها و سایر هدایا و کمک­‌های دریافتی در چارچوب قوانین و مقررات

تبصره 1- کلیه پرداخت‌­های دولت و سایر دستگاه­‌ها به سازمان؛ کمک تلقی می‌شود و مانده آن قابل انتقال به سال بعد خواهد بود.

تبصره 2- کلیه منابع مادی و سرمایه‌های انسانی و دارایی­‌های مرکز تعاملات بین‌­المللی علم و فناوری معاونت به سازمان منتقل می‌شوند.

ماده 14- فعالیت‌های مالی، اداری و استخدامی
سازمان بر اساس آیین­‌نامه‌ ها و مقررات اداری، مالی، معاملاتی، استخدامی و تشکیلاتی مصوب هیأت امناء که به تأیید رئیس هیأت امناء می­رسد، بدون الزام به رعایت قانون محاسبات عمومی، قانون مدیریت خدمات کشوری و سایر قوانین و مقررات عمومی، اداری، مالی، معاملاتی و استخدامی اداره می‌­شود.

ماده ۱۵- تغییر یا اصلاح اساسنامه
انحلال و ادغام سازمان و هرگونه تغییر یا اصلاح در این اساسنامه؛ صرفاً با تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی صورت می­‌پذیرد.
ماده ۱۶- این اساسنامه مشتمل بر ۱۶ ماده و ۱۰ تبصره، در جلسه ۹۰۳ مورخ ۰۶/۰۶/۱۴۰۳ شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسید و از تاریخ ابلاغ؛ لازم الاجراست.

مسعود پزشکیان
رئیس جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی