شهرهای دو کشور اروپایی و آسیایی، الگوی جهانی «شهرامن برابر حوادث و حملات نظامی» هستند؛ پایه این تابآوری، «پناهگاههای دومنظوره» است. بررسیهای «دنیایاقتصاد» از آنچه تحت عنوان «چتر امن یک شهر» در سوئیس و کرهجنوبی شهرت پیدا کرده، حاکی است: اعماق زمین شهرها، درست زیر ساختمانهای اداری، عمومی و هتلها و همچنین ایستگاههای مترو، فضاهایی هستند که میتوانند برای «تفریح و تجارت در روزهای آرام» و «اسکان هنگام جنگ» خدمات دهند. ۴۰۰۰«پناهگاه امن» با همین مدل فقط در سئول وجود دارد. کرهجنوبی دههها روی «پدافند غیرعامل» کار کرد تا به این نقطه رسید.