مشارکت بخشهای مختلف کشور با یکدیگر -از جمله مشارکت بخش خصوصی با بخش عمومی– بهمنظور رفع کاستیهای هر بخش توسط مزیت بخش دیگر، یک راه عقلانی برای افزایش توان تولید و پیشرفت کشور است. همافزایی ظرفیتهای گوناگون کشور در سازوکاری هدفمند، منصفانه، شفاف، سنجشپذیر و در عین حال منعطف میتواند هدررفت منابع، فوت یا اصطلاحا تقویت منافع و هزینههای فرصت تحمیلشده بر کشورمان را کاهش دهد.