چگونه اتحادیه اروپا به یک توافق تجاری با ترامپ تن داد؟
روز تاریک قاره سبز

فرانسوا بایرو، نخستوزیر فرانسه در شبکههای اجتماعی این توافق را «روزی تاریک» برای اروپا توصیف کرد. یک وزیر دیگر فرانسوی نیز این توافق را «نامتوازن» خواند. در همین حال، یک نماینده چپگرای پارلمان اروپا از بلژیک با ناامیدی نوشت: «اروپا، چه اتفاقی افتاد؟» مقامات اتحادیه اروپا پاسخ سادهای داشتند: وضعیت میتوانست به یک فاجعه و یک جنگ تجاری تمامعیار تبدیل شود. با این حال، این توافق برای اروپا بسیار بدتر از آن چیزی است که حتی مقامات ارشد این اتحادیه تا چند هفته پیش پیشبینی میکردند؛ توافقی که دستیابی به آن نیازمند ترکیبی از امتیازدهی، چانهزنی و حتی تملق بود.
اسلاک برگ، پژوهشگر مرکز اصلاحات اروپایی در لندن، معتقد است که با این وجود، این توافق ممکن است یکی از بهترین نتایجی باشد که اروپا میتوانست بهدست آورد. او میگوید: «واکنش اولیه بسیاری این است که این یک شکست سیاسی و تحقیر برای اتحادیه اروپاست. آیا این چیزی بود که اتحادیه اروپا میخواست؟ خیر. آیا ایدهآل است؟ خیر. اما اگر این توافق پابرجا بماند - که البته خود جای سوال دارد - درجهای از قابلیت پیشبینی را فراهم میکند.» چالش اصلی از روز دوم آوریل، که ترامپ اغلب آن را «روز آزادسازی» میخواند، آغاز شد. در آن روز، رئیسجمهور آمریکا تعرفههای جدید و سنگینی را اعلام کرد که شامل تعرفه ۲۰ درصدی برای اتحادیه اروپا نیز میشد.
ماروس سفکوویچ، کمیسر تجاری اتحادیه اروپا، روز دوشنبه در یک کنفرانس خبری گفت: «واضح است که دنیای قبل از دوم آوریل دیگر وجود ندارد و ما باید خود را با شرایط جدید تطبیق دهیم.» در ابتدا، اروپاییها امیدوار بودند که با مذاکره، این نرخ را به شدت کاهش دهند، اما همراه کردن ۲۷کشور عضو برای یک پاسخ یکپارچه و قوی، دشوار بود. با گذشت زمان، تهدیدهای تعرفهای ترامپ شدیدتر شد و او حتی از تعرفههای ۵۰درصدی و سپس ۳۰درصدی سخن گفت. پس از هفتهها مذاکرات فشرده و ۱۰ سفر تیم سفکوویچ به واشنگتن، مقامات تجاری اروپا به این نتیجه رسیدند که ترامپ در تهدیدهای خود جدی است. در نهایت، اروپاییها به تعرفه ۱۵درصدی، مشابه سایر شرکای تجاری آمریکا، رضایت دادند. درحالیکه خواسته اولیه اروپا تعرفه صفر برای هر دو طرف در حوزه خودرو و محصولات صنعتی بود، اکنون تنها صادرکنندگان آمریکایی از این مزیت برخوردارند.
هرچند اتحادیه اروپا در برخی از اولویتهای خود مانند حفظ مقررات سختگیرانهتر در حوزه کسبوکارهای دیجیتال و عدم پذیرش محصولات کشاورزی حساس مانند مرغ و گوشت گاو، تسلیم نشد، اما به نظر میرسد انگیزههای بزرگتری در پس این توافق وجود داشته است. سفکوویچ اشاره کرد که موضوعات دیگری از جمله امنیت، اوکراین و روسیه نیز در این مذاکرات دخیل بودهاند. در زمانی که روسیه سیاستهای توسعهطلبانهتری را در پیش گرفته و دولت ترامپ بر افزایش سهم اروپا در هزینههای دفاعی ناتو اصرار میورزد، اروپا سخت در تلاش است تا آمریکا را در این پیمان نظامی متعهد نگه دارد.
سفکوویچ در پایان گفت: «یک جنگ تجاری ممکن است برای برخی جذاب به نظر برسد، اما عواقب جدی دارد. این توافق جریانهای تجاری و مشاغل را در اروپا حفظ میکند و فصل جدیدی در روابط اتحادیه اروپا و آمریکا میگشاید. » هرچند او اشارهای نکرد که این فصل جدید، لزوما روشنتر از قبل خواهد بود.