انتقاد روزنامه نزدیک به قالیباف از تعطیلی ناگهانی در دولت/ لایحه تعطیلی پنجشنبه ها به کجا رسید؟
تقریبا همه عادت کرده ایم به نوعی بلبشو و ناپایداری در اتخاذ تصمیمات برای تعطیلی ها، به ویژه آن جا که قرار باشد، تصمیم مبنی بر اعلام تعطیلی به عهده استان ها باشد.این در حالی است که علاءالدین رفیع‌زاده، رئیس سازمان اداری و استخدامی، روز گذشته رسما اعلام کرده، «بررسی های وزارت نیرو نشان می دهد تعطیلی چهارشنبه گذشته نقش موثری در کاهش مصرف آب و برق داشته است و باتوجه به شرایط نگران کننده ذخایر آب و افزایش میزان تقاضای مصرف برق، این تعطیلی ها در مدیریت وضع موجود نقش مثبتی دارد.»
ناترازی برق و تصمیم گیری ها
همان طور که از ابتدای برنامه قطعی های برق، مردم با انبوهی از بی برنامگی و آشفتگی در برنامه قطعی ها مواجهند، حالا این ناترازی را در انبوهی از سایر موارد از جمله برنامه ریزی ها و فقدان یک مدیریت درست و بهنگام مشاهده می کنند. آیا می توان یک نمونه یافت که ساعات قطع برق، درست و دقیق همچون برنامه انجام شده باشد؟
یک نمونه عجیب در بی برنامگی ها را می توان در امتحانات نهایی پایان سال دانش آموزان برشمرد. دانش آموزی نقل می کرد، راس ساعت امتحان وارد سالن امتحانات شدیم که همزمان برق قطع شد و چون از قبل، با اداره برق منطقه هماهنگ نشده بود، مسئولان برگزاری آزمون، نتوانستند امتحان را برگزار کنند و ما حدود یک ساعت را در گرمای شدید سالن نشستیم بدون این که اجازه خروج داشته باشیم. از این موارد ناترازی در بی برنامگی ها احتمالا فراوان می توان به عنوان مصداق ذکر کرد.
و حالا تعطیلات ناگهانی
حالا اما با پدیده دیگری در ناترازی ها مواجه شده ایم و آن تعطیلی های ناگهانی است. کمترین اثر تعطیلی های ناگهانی، ناترازی در هماهنگی ها، بلاتکلیفی در بخش خصوصی و متشتت شدن تصمیم گیری ها می شود. دنیای اقتصاد در این زمینه می نویسد: این تعطیلی‌های ناگهانی تنها موجب تعطیلی بخش دولتی و بانک‌ها می‌شود و بخش قابل‌توجهی از بخش خصوصی از این تصمیم دولت تبعیت نمی‌کند. این تعطیلی‌ها یک‌طرفه و بدون برنامه‌ریزی قبلی است؛ بنابراین فقدان زمان‌بندی مشخص، هماهنگی لازم میان بخش‌های مختلف را از بین می‌برد. همین مسئله موجب افزایش هزینه‌های عملیاتی بنگاه‌ها، کاهش بهره‌وری و هدررفت منابع می‌شود.
اگر برنامه تعطیلی ها مشخص باشد...
پرواضح است که هر موضوعی در بستر برنامه و نظم، شرایط منطقی تری پیدا می کند. در این باره طبیعتا می توان مدعی شد که تعطیلی رسمی ۲روز در هفته موجب می‌شود تا بخش خصوصی نیز توانایی تصمیم‌گیری بهتر و منطقی تری را برای تولید بیابد. اگر دولت به دنبال آن است که با استفاده از تعطیلات به مدیریت منابع بپردازد، باید به جای اقدامات اضطراری به دنبال راه پایداری مانند تعطیلی ۲روز در هفته باشد که در اغلب کشورهای دنیا نیز برقرار است.
بی شک، تعطیلی‌های ناگهانی با اطلاع‌رسانی اندک و بدون زمان‌بندی مشخص، آسیب زننده به فعالیت‌های اقتصادی است و هر روز تعطیلی ناگهانی، یک روز روند تولید را مختل می‌کند. همانطور که رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور نیز روز گذشته بیان کرده، دستکم در شرایط کنونی که تعطیلی ها کمک کننده به بهبود ناترازی انرژی است، می طلبد که دولت، برنامه تعطیلی ها را از شرایط اعلام های ناگهانی خارج و به یک برنامه تبدیل کند.
لایحه تعطیلی پنجشنبه ها به کجا رسید؟
اما در این میان شاید بپرسید از لایحه افزایش تعطیلی آخر هفته به دو روز چه خبر؛ که باید گفت، این لایحه در نهایت با موافقت شورای نگهبان همراه شد اما در هیئت عالی نظارت مجمع تشخیص مصلحت نظام دچار چالش و با ایراد همراه شده است. در این زمینه، گودرزی نماینده مجلس توضیحاتی داده که قابل تامل است و شاید مسیر تعطیلی پنجشنبه ها به سادگی باز نشود: هیئت عالی نظارت مجمع تشخیص مصلحت نظام از مصوبه مجلس درمورد افزایش تعطیلات آخر هفته ایراد گرفته است؛ درحالی‌که شورای نگهبان بر این لایحه ایرادی نگرفته است. اما طبیعتا نظر نهایی شورای نگهبان منوط به جلب نظر هیئت عالی مجمع تشخیص مصلحت است که ما موفق به جلب نظر مجمع تشخیص توسط هیئت عالی نظارت نشده‌ایم.گودرزی درباره جزئیات ایرادات هیئت عالی نظارت مجمع تشخیص مصلحت نظام توضیحاتی داده که اغلب مرتبط با بندهای قانونی است اما نکته سخت در این فرایند، چالشی است که این نماینده به آن اشاره می‌کند و میگوید، ما برای رفع این ایرادات هنوز راهی نیافته ایم: ما هیچ راهی برای برطرف کردن ایرادات هیئت عالی نظارت پیدا نکردیم و هر طوری که خواستند لایحه را تغییر دادیم. بنابراین ما در کمیسیون اجتماعی مجلس بر تصمیم قبلی خود اصرار خواهیم کرد و این مصوبه به صحن علنی مجلس خواهد آمد. در ادامه چنانچه اکثر نمایندگان قائل بر این مصوبه باشند، اصرار بر مصوبه به مجمع تشخیص مصلحت نظام خواهد رفت. البته با توجه به اینکه ایراد، ایراد مجمع تشخیص مصلحت نظام است ممکن است که اصرار ما نیز بی‌اثر باشد مگر اینکه در فرایند رسیدگی به اصرار مجلس، مجمع تشخیص مصلحت نظر خود را اصلاح و تجدید نظر کند.این عضو کمیسیون اجتماعی مجلس یادآور شد: البته ممکن است که صحن مجمع با مجلس همراهی داشته باشند و این مصوبه را تایید کنند. بنابراین اگر نظر هیئت عالی نظارت تاثیرگذار بر صحن باشد نتیجه‌ای نخواهیم گرفت، اما ممکن است که در فرایند رسیدگی به مصوبه مجلس مبنی بر اصرار بر مصوبه، هیئت عالی تجدیدنظر کند.
